2013年，习近平主席提出共建“一带一路”倡议，受到国际社会高度关注。农业是关系国计民生的重要基础产业，也是中国与“一带一路”沿线国家开展经贸合作的最佳对接领域之一。十年来，中国与沿线国家农产品贸易和农业投资规模稳步扩大，产业链供应链融合水平持续提升，“一带一路”国际农业合作取得了令人瞩目的成绩。
同沿线各国分享农业发展机遇
“一带一路”国际农业合作成为中国同“一带一路”沿线各国分享农业发展机遇、缓解全球饥饿和贫困、保障全球粮食安全的重要路径。
促进沿线国家分享中国农业对外开放机遇。“一带一路”倡议提出以来，中国不断推动多双边经贸合作，持续扩大农业对外开放。目前，中国已经初步建成立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自贸区网络，多数自贸协定中农产品自由化水平超过90%。倡议提出以来，中国与沿线国家农产品贸易发展迅速，始终处于贸易逆差地位，且逆差规模在不断扩大。2022年，中国对沿线国家农产品贸易逆差499亿美元，是2013年的3.8倍。
助力沿线国家减贫惠农。消除贫困是《联合国2030年可持续发展议程》提出的首要目标。中资企业在“一带一路”倡议框架下，以农业为先导产业，将中国品种、中国技术及中国模式带到当地，提高了当地农业生产技术和产量，为贫困人口创造就业、增加收入，对保障全球粮食安全和实现脱贫发挥了重要作用。例如，中国—苏丹棉花合作种植项目中，中资企业通过引进和改良棉花品种、资助农户种植、给予技术指导和畅通销售渠道等方式，提高了苏丹棉花种植和加工水平，帮助当地农民解决了就业和脱贫致富问题。目前，当地棉花种植面积超过20万亩，每年可创造4万多个就业岗位。
维护全球农业产业链供应链稳定。当前，全球农业产业链供应链正处于加速重构时期，加强“一带一路”农业产业安全合作，增强沿线国家农业产业链供应链韧性，有利于拓宽全球包括粮食在内的重要农产品进出口渠道，对于维护世界粮食安全和农业发展至关重要。“一带一路”倡议提出以来，中资企业立足沿线国家的资源禀赋，因地制宜开展农产品贸易和投资合作，带动沿线国家融入世界市场。例如，中粮集团在黑海和中亚地区投资粮食仓储物流设施建设，在印度尼西亚和新西兰延伸乳业链条，促进东南亚地区稻米贸易。
合作体制机制逐步完善
十年来，中国积极推动“一带一路”框架下的农业双边、多边和区域合作机制建设，有效提升与相关国家的农业制度联通水平，为深化国际农业合作提供了制度保障。
维护和强化多边合作机制。中国一直是多边贸易体制的坚定支持者，已成为世界农产品关税水平最低的国家之一，为推动世界贸易自由化作出重要贡献。中国积极参与全球粮食治理，在多边框架下主动设置议题议程，促进全球粮食安全治理体系向更公平合理的方向变革。与此同时，不断深化与联合国粮农组织、世界粮食计划署、世界银行、亚洲基础设施银行等有关机构合作，与多个国际组织签署了“一带一路”合作文件。例如，2016年11月，联合国193个会员国协商一致通过决议，欢迎共建“一带一路”等经济合作倡议，呼吁国际社会为“一带一路”建设提供安全保障环境。
深化区域农业合作机制。“一带一路”倡议提出以来，中国以共商共建共享和互利共赢为原则，推动商签了多个区域农业经贸合作协定，为开展农业经贸合作保驾护航。截至2021年，中国已经与80余个国家和国际组织在农业领域签订100多个“一带一路”合作协定，建成东盟与中日韩（10+3）农业合作、“粮食安全特别计划”框架下的南南合作、中非农业科研机构“10+10”合作机制、澜湄合作机制等区域农业合作长效机制。值得一提的是，中国还积极推动与沿线国家的粮食安全区域合作。2022年11月，第25次中国—东盟（10+1）领导人会议通过了《中国—东盟粮食安全合作的联合声明》，双方将围绕粮食供给、获取、利用和稳定性的粮食安全四大支柱，开展务实合作。
提升双边农业合作制度联通水平。“一带一路”倡议提出以来，中国积极与沿线国家进行农业机制和规划对接，已与东盟国家签署30多个双边农业合作协议，强化政策交流和协调，明确发展战略和方向，不断巩固双边农业合作基础。与此同时，中国还参与了部分沿线国家的农业规划制定，例如，柬埔寨农林渔业部同中国农业农村部联合成立工作组，共同制定《柬埔寨现代农业发展总体规划》，俄罗斯与中国陆续签订了《中国东北地区和俄罗斯远东及贝加尔地区农业发展规划》《关于深化中俄大豆合作的发展规划》等。
